扛稳粮食安全重任

——《湘潭市耕地保护国土空间专项规划（2021—2035年）》解读

全媒体记者 杨阳

耕地是粮食生产的“命根子”，耕地保护是历史和时代赋予我们的重要任务。

作为全省的传统农业生产大市，湘潭市始终站在维护粮食安全、生态安全和社会稳定的高度，坚持以“长牙齿”的硬措施落实最严格的耕地保护制度，耕地保护各项工作取得积极成效。全市耕地呈现“总体结构较优、利用程度较高”的总体特征。但是，面对日益增长的城乡建设发展需要和农业结构调整需求，全市耕地保护事业仍然任重道远。

日前，湘潭市印发《湘潭市耕地保护国土空间专项规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》），落实最严格的耕地保护制度，实行耕地保护党政同责、终身追责，扎实推进耕地数量、质量、生态和文化“一体化”保护，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，扛稳粮食安全责任，推进耕地高质量保护、高水平利用。

严守耕地红线

当前，耕地保护与经济社会发展矛盾突出、耕地占补平衡压力日趋加大、补充耕地质量不高以及耕地“非农化”“非粮化”现象仍有发生。面对耕地保护新形势新任务，《规划》以严守耕地红线为目标，把耕地和永久基本农田保护放在首要和优先位置，足额带位置将191.17万亩耕地和171.01万亩永久基本农田下达至各县（市）区。

为坚决保障粮食生产空间和保住“菜篮子”生产空间，湘潭市实行最严格的耕地目标管理、用途管制、占补平衡、进出平衡、督察执法、责任追究等制度，坚持源头严控、过程严管、违法严惩，推动形成任务明确、措施有力、奖惩并举的耕地保护新局面。