本文转自：人民日报海外版

本报记者 张 枨

《 人民日报海外版 》（ 2023年12月30日 第 05 版）

冬日北疆，白雪纷飞。走进内蒙古自治区鄂尔多斯市乌审旗乌兰陶勒盖镇的“飞地经济产业园”，却不见一丝冬闲景象，映入眼帘的是宽阔笔直的马路、整齐排列的厂房，一台台设备正在高速运转，工人们在加工流水线上忙得热火朝天，库房里一摞又一摞的锚杆网片正准备发往全国各地……

“目前我们已引进锚杆网片厂、肉食品精深加工基地等4家企业，这是我们拓展村集体经济飞地发展模式的实践地，也是我们盘活闲置资源发展壮大村集体经济的新路径。”乌兰陶勒盖镇党委书记乌都巴拉说。

为有效破解村集体经济发展不平衡、单村发展能力弱、资源资金分散、项目建设实施难等“老大难”问题，乌审旗坚持党建引领，打破村域行政界限，将闲置土地集中流转、统一规划，整合投入资金2000余万元建设标准厂房，成立“村投公司”统筹管理运营，全面建设“飞地经济产业园”。

“通过建设‘飞地经济产业园’，我们已经构建起了党建引领、政府引导、企业运营、村集体和社会各界广泛参与的市场化运作集体经济新模式。”乌审旗委组织部常务副部长陈德华介绍。目前，该旗已成立“村投公司”6家，全旗村集体经济经营性收入总量将达到1.2亿元以上，同比增长19.7%，创历史新高，点燃了集体经济发展的“强引擎”。

乌审旗还通过折股量化、合作经营等方式，带动全旗61个嘎查村集体经济纯收入全部达25万元以上，超过1/3的村进入鄂尔多斯市集体经济百强榜，村集体经济平均收入居全市首位，进入自治区前列；逐步探索出一套优化资源要素配置、促进乡村产业振兴、抱团壮大集体经济、解决剩余劳动力就业的机制，构建起集聚资源、撬动投资、产业多元、带动增收为一体的飞地经济新格局。

“近年来，我们全面推进抓党建促乡村振兴，立足地区资源禀赋，不断推动村集体经济转型升级，助推农村牧区各项工作共富同行。”乌审旗委常委、组织部部长韩玉峰表示。