本文转自：闽北日报

如何引导基层群众有序参与立法，扩大群众参与立法的广度和深度？顺昌县人大常委会依托元坑镇中心文昌公园内的代表联系群众活动室，设立基层立法联系点，让基层不同群体都能够参与到立法过程。

县人大常委会在代表联系群众活动室基础上，叠加基层立法联系点功能，通过场所共用、合并办公、人员协作，推动“点”“室”融合发展，实现“一个场所、两块牌子、两种职能”。同时，研究制定《基层立法联系点工作流程》《基层立法联系点工作职责》等制度，增设民心亭、意见箱、法治图书角，让场所管理有序规范、贴民心、接地气。

根据“健全吸纳民意、汇集民智工作机制，建设好基层立法联系点”要求，结合闽北立法工作和顺昌发展实际，从全县政法、水利、环保、文旅、农业、企业等领域，精心筛选40名具有一技之长又热心立法工作的人大代表、法官、检察官、律师、执法工作者、企业家和普通群众，组建信息员库，参与基层立法信息采集工作。

2023年以来，元坑镇基层立法联系点结合“代表联系群众活动”“社情民意接待日”等活动，开展普法宣传18场，法律咨询61人次，接待群众来访10场、82人次，收集到有关生活用水、村居环境、校园安全等方面意见建议30条；提出了9条立法意见建议，其中3条被市人大常委会采纳，写入《南平市城市防洪排涝管理办法（草案）》中。

顺昌县人大常委会将继续发挥基层立法联系点作用，以“大门常开、代表常在、群众常来”的规范运作，当好基层群众和社会组织参与立法互动的“传声筒”，做好立法机关深入基层、掌握群众意见的“好帮手”，着力通过基层立法联系点“小窗口”发出全过程人民民主“大声音”。

（祖蔚）