本文转自：嘉兴日报

“小饭碗”盛着“大民生”

南湖区民政局：为老年人办好暖心“食”事

■撰稿 张含悦 谢梦骑

图片由南湖区民政局提供

时近岁末，天寒地冻。每天中午，南湖区南湖街道枫杨社区的居家养老服务照料中心里却是异常温暖，社区的老人在这里可以活动、娱乐，中午还能享受一顿可口的饭菜，对行动不便的高龄老人，那份饭菜还会有工作人员送餐上门。

近年来，为应对老龄化，南湖区围绕老年人居家养老需求，聚焦破解老年人就餐问题，在完善为老助餐模式、强化政策支撑、推进规范运营等方面积极探索，开展了为老助餐提质扩面行动，助餐人数、加盟助餐单位、助餐网点、配送力量等都有明显提升。截至目前，全区为老助餐服务已超40万人次，日助餐服务超1800人次。

助餐标准化 让老年人吃得“省心”

“真的太谢谢你们了，天这么冷也给我们送餐，还那么准时。”家住解放街道凌塘社区的金奶奶一边接过社区工作人员递来的热腾腾的饭菜，一边连声感谢，工作人员来不及寒暄，便又匆匆赶往下一家。“送餐的时间要抓紧，给老人的饭菜一定要保证是热乎的。”送餐车每到一处，“送餐大军”几分钟内兵分几路，用最快的速度穿梭在寒风中。

多年来，围绕打造“15分钟养老服务圈”目标，南湖区的为老助餐服务已经积攒了丰富的运营经验。按照老年人口分布、就餐需求、服务半径等情况，依托养老机构、居家养老服务（照料）中心和社会餐饮企业，南湖区建成老年食堂3家，设立助餐点位116个，配送餐服务可送达全区所有村（社区），就近解决老年人用餐及送餐需求。

根据老年人年龄、家庭困难状况及健康状况等，南湖区对就餐送餐服务实行差异化补贴或优惠，并在老年人支付就餐费用时自动扣减。“目前南湖区实行的是一荤一素9元/餐、一荤两素11元/餐、两荤一素15元/餐的公益助餐价，高龄、特困等特惠对象可在公益价的基础上每人每餐再由财政补助5元。”南湖区民政局相关负责人说。

为了让为老助餐服务更加便捷，南湖区率先开发了“南湖为老助餐”应用场景，并成功上架“浙里办”App，该功能可在线上申请助餐资格，并进行提前预订、自主选餐等操作。依托南湖区智慧健康养老服务平台，同时可以在线下通过堂食点餐机，或用身份证、长者码、刷脸等方式进行堂食核算，让老年人享受到数字化带来的便捷。

政策规范化 让老年人吃得安心

早上8时，南湖区百龄帮颐养中心的厨房开启了一天的忙碌。收菜、验菜、清洗、烹制……10时，400多份餐食准备完毕，开始打包、分装。餐盒按照预订份数分批放入保温箱，随即配餐车开始陆续前往各个社区的助餐点。

“每个社区的工作人员会提前确定好当天的数量，确保不少一份。”工作人员介绍，目前百龄帮颐养中心主要供应南湖区5个街道的老年助餐点，负责烧制这些饭菜的厨房将烹饪、配送等各操作环节清晰上墙，一周菜单也清晰明了，荤素搭配，符合老年人用餐习惯。

2021年，南湖区制定印发了《南湖区“十四五”养老服务发展专项规划》，从此，为老助餐每年都是南湖区加大民生投入的“重头戏”。今年，区民政局又联合区市场监管局、区财政局，对扩面特惠对象、实现餐费提标、畅通异地结算等升级内容予以政策支持。

为推进规模化、社会化，让为老助餐降本增效，南湖区建立星级评定机制，每年评选星级为老助餐定点单位，并进行奖励，加快完善服务的市场化运营机制。

目前，南湖区还在持续打破居家、社区、机构养老之间的服务壁垒，将为老助餐配送餐服务与老年人群体探访、关爱、精神慰藉等居家和社区养老服务有机结合，收集并解决老年居民急难愁盼问题，提高服务资源与需求匹配效率，进一步提升老年人的获得感和幸福感。