项目建设方案总平面图

1、总论

1.1项目概况

项目名称：义乌全球数贸中心。

项目选址：本项目位于义乌国际商贸城五区东侧，地块范围东至规划道路，西至春风大道，南至银海路，北至诚信大道。项目地块是丝路新区发展的重要节点，也是城市过去与未来两种规划理念、传统与数字两种经济形态的“双龙”汇聚之处。业主单位已于2022年8月31日与义乌市自然资源和规划局签订《国有土地使用权出让合同》取得该项目用地。该地块权属关系清晰，地势相对平坦，适宜建设。

项目建设内容与建设规模：项目建设围绕新贸易、新地标、新市场三条主线，以数字化改革为引领，发挥Chinagoods平台的支撑功能，融合产品制造、展示交易、物流仓储、关检汇税等小商品产业链条全要素，统筹生产、生活、生态三大空间，布局服务贸易、产业培育、创新创意、活力商务、进口百货、品牌选品六大中心，搭建交易履约集成、产业城市联动、新老市场协同、线上线下融合、国内国外互通的小商品贸易“一站式”服务平台，打造义乌商贸城市最具活力的新地标，具体包括市场、办公（总部）、研发、公寓、会展及停车、辅助建筑等设施。

项目规划总用地面积约374379.36平方米（约合561.6亩），总建筑面积约为1236414.99平方米，地上860039.21平方米，地下375975.78平方米。拟分两期实施，一期占地面积约40666.26平方米（合61亩），建筑面积约110130.15平方米，其中地上84944.37平方米，地下25185.78平方米。二期占地333713.1平方米（约合500.6亩），建筑面积1126284.84平方米，其中地上775094.84平方米，地下350790平方米。

项目总投资和资金筹措：项目投资总额约832081万元，其中，建设投资765431万元，建设期利息66650万元，资金来源为商请银行贷款和/或其他类型的债权类资金410000万元，其余422081万元由业主单位自筹。

项目功能布局分析图

2、项目建设背景

2.1.项目立足于义乌国际贸易改革试验区建设引领新阶段

义乌是国家综合配套改革试验区、浙江高质量发展建设共同富裕示范区试点地区。2011年3月国务院批复同意《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》以来，义乌自贸区改革多向发力，构建成以五大自由为重点的改革体系，获批省级以上试点及赋权事项个，涌现改革“首单”“首例”23个。列入省自贸区制度创新案例5个、标志性成果14个。首创出口退税备案单证数字化管理，每年可为企业节省成本超亿元。

创新“市场采购+一般贸易”拼箱业务，预包装食品出口监管模式获全国推广。落地全国首个县级国际商事法律服务中心。外循环节点持续贯通。实施市场采购2.0版，实现数字贸易全链路打通。推进国际贸易“单一窗口”铁路运输试点，义新欧班列开行1277列，增长31.1%。与宁波舟山港实现海铁联运“一次申报、一次查验、一次放行”，发运标箱增长94.6%。实施出口信保政府统保等稳外贸举措，培育省重点进口平台3个。

2022年，义乌市实现进出口4788.0亿元，同比增长22.7%。其中，出口4316.4亿元，同比增长18.0%；进口471.6亿元，同比增长93.5%。市场采购贸易方式仍然是推动义乌市出口份额增长的主力军。转口贸易增长6倍。内循环网络持续织密。新增专业市场联盟成员家，构建“一盘好货”供应链体系。实施促消费系列举措，拉动消费超26亿元。获评全省首批夜间经济样板城市。市场韧性持续增强。市场人流、周边资金流分别增长18.2%和25%。快递业务量增长29.5%，总量达92.9亿件。入选全国首批商品市场优化升级试点市。

2.2项目立足于义乌市场形态不断迭代创新驱使新阶段义乌市场历经

多年发展，成为全球最大的小商品集散中心，被联合国、世界银行等国际权威机构确定为世界第一大市场，小商品流通国际枢纽的地位不断加强，而且国际进出口贸易呈现强劲发展势头。然而，站在新时代新坐标的当下，对照《浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标》的要求，即：着力稳外贸稳外资，深化实施“浙货行天下工程”，大力开拓多元化国际市场，大力发展外贸新业态新模式。

积极扩大进口，创建国家进口贸易促进创新示范区，打造进口商品“世界超市”。加快打造全球数字贸易中心，以市场化方式推进电子世界贸易平台全球布局，办好全球数字贸易博览会，建设线上线下融合市场平台、开源开放数据平台、国际结算平台。深化义甬舟大通道建设，高质量建设义乌世界小商品之都。做好“数字+自贸区”大文章，推进数字贸易先行示范。直面传统

模式面临的严峻形势，特别是数字化自由贸易的新挑战，义乌市场如何在数字经济发展变革的新蓝海中创新提升，如何大胆探索商业模式新型态，如何大胆探索以数字自由贸易为特征的“第六代市场”新形态，造就义乌市场新辉煌，已成义乌市场业界的时代之问！为此，业主单位秉承历史新使命，按照上级政府的决策部署，启动建设本项目，以创新提升为主线，精准破解难题，突出实战实效，统筹抓好稳进提质、塑造变革等工作，探索义乌第六代市场发展路径，培育义乌市场竞争新优势，确保义乌市场体系强者恒强，推动义乌市场迭代升级，助力高质量高水平建成世界小商品之都。

3、项目概况

义乌全球数字自贸中心项目总投资 832,081.07 万元，围绕新贸易、新地标、新市场三条主线，以数字化改革为引领，发挥 Chinagoods 平台的支撑功能，融合产品制造、展示交易、物流仓储、关检汇税等小商品产业链条全要素，统筹生产、生活、生态三大空间，布局服务贸易、产业培育、创新创意、活力商务、进口百货、品牌选品六大中心，搭建交易履约集成、产业城市联动、新老市场协同、线上线下融合、国内国外互通的小商品贸易“一站式”服务平台，打造义乌商贸城市最具活力的新地标，具体包括市场、办公（总部）、研发、公寓、会展及停车、辅助建筑等设施。

本次拟投入 250,000.00 万元募集资金用于义乌全球数字自贸中心项目一期工程的建设，一期工程总投资 443,676.54 万元，由市场和公寓构成。

4、项目必要性

（1）顺应新发展格局，构建新型国际贸易中心

2020 年 5 月，指出要“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。2020 年 9 月，国务院发布《中国（浙江）自由贸易试验区扩展区域方案》，义乌正式进入自贸区 1.0 时代。

2022 年 4 月，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》指出，加快建立全国统一的市场制度规则，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。2022 年 5 月，商务部等 14 部门发布《关于开展内外贸一体化试点的通知》指出，培育一批内外贸一体化经营企业，打造一批内外贸融合发展平台，形成一批具有国际竞争力、融合发展的产业集群。

在逆全球化不断加剧的背景下，义乌应发挥市场规模优势，充分利用国内国际两个市场两种资源，促进内需和外需、进口和出口协同发展。要引导支持企业提升研发设计、生产制造、品牌营销、渠道网络等能力，培育内外贸一体化经营企业。要推动商产融合，推进产业链、供应链数字化改造，促进内外贸产业链、供应链

融合，打造特色鲜明的内外贸一体化市场。要抢抓统一大市场建设机遇，建设数字化程度高、营商环境优、贸易服务能力强的新型国际贸易中心。

（2）提升数字化能力，完善数字贸易生态设施

2021 年 7 月，《浙江省数字经济发展“十四五”规划》指出，要加快推进数字产业化、产业数字化、治理数字化、数据价值化协同发展，着力完善数字经济发展生态和数字基础设施，建设全球数字贸易中心。义乌市场作为传统实体市场的标杆，应迭代放大市场“综合成本低、贸易效率高”优势，牢牢把握国际贸易小单化、碎片化新趋势，推动贸易数字化升级、全链条延伸、集群化发展，强化关汇税、运仓融综合赋能，打造小商品自由贸易重大场景应用。

应迭代放大市场“线上线下融合发展”优势，抢抓全球贸易数字化机遇，培育发展直播电商、跨境电商等新业态，打造全球电商直播中心。应着力提升全球供应链和仓储配送能力，市场化布局国内中心仓、海外仓、海外物流分拨枢纽，发展“门到门”专线物流，打造全球贸易组货履约中心。应发挥基础优势加快构建新型贸易体系，提升市场数字化能力，助力线上线下市场高质量融合发展，打造全场景、全链路、数字化的综合贸易平台。

（3）引领贸易新风尚，助力高质量高水平建成世界小商品之都

2021 年 12 月，市第十五次党代会报告指出，坚持和深化“义乌发展经验”，坚持“兴商建市”不动摇，稳中求进、以进求变，以数字化改革撬动各领域全面深化改革，主动服务和融入国内国际双循环，推动高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕示范，扛旗争先、崛起浙中，干在实处、走在前列、勇立潮头，朝着高质量高水平建成世界小商品之都奋勇前进。《二〇二二年政府工作报告》指出，启动建设国际商贸城六区市场。

义乌作为买全球、卖全球、买卖全球的世界货地，应迭代放大市场“商品多、商人多、商机多”优势，吸引更多贸易公司总部、采购中心、结算中心落地义乌，更多侨商、外商集聚义乌。加强贸易新业态新模式前瞻性研究，努力打造引领全球贸易风尚的新一代市场。

（4）整合贸易服务链，打造全国商品市场标杆

义乌市场贸易综合服务体系支撑作用不够明显，缺乏商贸行为数据收集渠道，采购商、经营主体画像体系不完善，服务管理不够精准，新物流发展滞后。2021年度义乌小商品城商户普查问卷数据显示，75.4%的市场经营户认为有必要对外贸公司、货代公司、贸易金融、外商政务服务等外综服主体进行集聚，形成完整的服务链体系，以支撑传统市场贸易向新外贸转型。

义乌在做大做强市场的同时，强化供应链思维，提升物流、金融、会展等贸易服务能力，打造全国小商品市场综合服务能力的标杆。如发挥市场优势与第三方合作，将船运、货代等公司在线上线下集聚，为市场导入国际海运运力资源、打造散货拼箱服务平台，实现贸易服务链路整合。

综上所述，本项目建设十分必要而迫切，对义乌商贸服务业发展目标的实现，特别是义乌商贸服务业集聚区建设，具有现实而深远的意义。

5、项目可行性

义乌有形市场发展紧紧抓住我国商品市场发展各个阶段的机遇，始终围绕市场发展工作中心，创造性地推进市场创新发展，逐步推动义乌有形市场发展形成了六大领先优势，使义乌有形市场在全国龙头高昂，实现高位发展，对大胆探索第六代市场新型态，即数字化自由贸易中心奠定坚实基础。

（1）规模集聚吸引力优势

义乌是开全国先河的有形市场大市，市场是义乌的根和魂，具有强大的“磁场效应”，能够吸引周边地区大量商品到义乌来交易。1993 年以来，义乌市委市政府始终坚持工作围绕市场转、城市围绕市场建、产业围绕市场育，促进市场持续繁荣。义乌中国小商品城现拥有营业面积 640 余万平方米，商位 7.5 万个，从业人员 21 万多，日客流量 21 万人次，经营 26 个大类、210 万个单品，是国际性的小商品流通、信息、展示中心。中国小商品城还被联合国、世界银行等机构评为全球最大的小商品批发市场。

（2）市场运营经验优势

近 40 年的实践，使义乌形成了一套建设市场、管理市场、繁荣市场以及市场招商的成熟经验。作为义乌有形市场建设发展的主要运营管理主体，业主单位长期管理运营着义乌主要的有形市场平台，有一支高素质的精干管理队伍，运营经验丰富。

（3）国际化发展领先

2002 年以来，国际商贸城建设迅速推进国际化进程，目前，义乌市场与全球210 多个国家和地区有贸易往来，外向度高达 65%。义乌市场成为全国规模最大的进口和转口商品集散地之一。

（4）软实力支撑引领优势

义乌率先编制发布了义乌中国小商品指数、《小商品分类与代码》，实现了从输出商品到输出指数与行业标准的重大提升，拥有了国际小商品贸易与生产的定价、定标话语权。义乌指数成为全球小商品贸易中有重要影响力的定价标杆和行业风向标。在商务部的大力支持下，义乌指数通过商务部网站、香港凤凰卫视等媒体发布，被誉为影响世界的中国力量。另外义乌有雄厚的民间资本、众多的经商人才，民间商业资源软实力雄厚。

（5）贸易服务配套创新优势

义乌物流、会展、金融、电子商务发达。会展、购物旅游、物流、信息等服务业成为市场发展的新动力。义乌国际商贸城被评为首个国家级 4A 景区，每年吸引 500 多万游客。会展业以特色和规模领跑同行，拥有当时华东地区最大的现代化展馆，形成以义博会为龙头，五金会、消交会、文博会、袜机展、水晶展、森博会等 6 大自营品牌展会为辅的展会格局；旗下会展公司取得出国组展资格，多次组织义乌企业赴德国、意大利、美国等国参展。

（6）政策机制保障优势

除了完善的市场建设配套政策外，义乌独有两方面政策，一是国际贸易综合配套改革，为有形市场发展提供更为灵活领先的体制机制政策改革优势。二是省级商贸服务业集聚区大平台。强化政府主导，促使公司和市场的体制优势得到进一步巩固，在更高的平台，促进市场与城市融合发展，为公司今后发展奠定了更加坚实的基础。

6、项目实施主体和实施地点

本项目的实施主体为浙江中国小商品城集团股份有限公司。

本项目位于浙江省义乌市义乌国际商贸城五区东侧，地块范围东至规划道路，西至春风大道，南至银海路，北至诚信大道。

7、项目投资概算

一期工程总投资 443,676.54 万元，拟使用募集资金投入 250,000.00 万元。

8、项目社会效益分析

1.创造大量的就业岗位。本项目建成以后，伴随着物流功能的实现和其他的配套业务，将带来大量的就业岗位。

市场经营管理需要大量员工，加工配送服务、商务配套以及生活配套服务等也会为社会提供大量的就业机会。

2.促进义乌市产业的进一步发展。项目的建设将极大推动义乌国际贸易的数字化发展，促进一带一路的自由贸易，提高产业流通效率，一方面直接为企业创造了利润，成为企业的新的利润源，一方面流通效率提高会反过来进一步刺激生产，促进产业的优化和进一步发展。

3.优化城市的交通环境。本项目通过对义乌国际商贸城六区地块的规划建设，纳入义乌国际商贸城统一管理，全面提升义乌有形交易的建设，打造义乌商贸现代化建设新地标，推动义乌新型城市化发展迈上新高度、新水平。

来源：思瀚  浙江省发展规划研究院

（来源：思瀚产业研究院的财富号 2023-06-20 10:38） [点击查看原文]

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