独家雅万高铁获全线许可证 首单高铁全产业链输出进入全面执行2016年08月21日 08:57中铁总官方人士对财新记者称，雅万高铁按预定计划按部就班推进，不存在任何暂停可能原图　　财新网（记者 路炳阳）8月21日，财新记者独家确认，印尼雅加达至万隆高速铁路项目（下称雅万高铁）于日前正式获得全线建设许可证。　　据财新记者多方了解，雅万高铁全线许可证于8月初由印尼交通部颁发的。一位接近中铁总的人士向财新记者透露，雅万高铁项目施工许可证的取得过程十分波折，项目虽然在今年1月21日举行了开工仪式，但彼时中印尼合资公司仅在印尼西爪省瓦利尼（Wali-ni）获得了5公里的施工区间，开工仪式只是象征性的；随后中印尼合资公司做了大量工作，至今年6月底获得56.8公里的施工许可证，占项目总长的四成左右；8月初，方获得全线许可证。　　上述中印尼合资公司，由中铁总牵头组成的中国企业联合体与印尼维卡公司牵头的印尼国企联合组成。中方企业联合体包括项目牵头方中铁总公司，设计施工单位中国中铁（601390.SH）、中国电建（ 601669.SH）；机车车辆制造公司中国中车（601766.SH）；通信信号公司中国通号（ 3969.HK）。　　不过，日本共同社昨日（8月20日）报道，雅万高铁项目的建筑用地目前仅确保了约6成，上述全线施工获得批准或未经过充分审查，项目恐怕难以按计划在2019年底前竣工。　　中铁总官方人士对财新记者称，从目前项目进度看，雅万高铁一直在按预定计划按部就班推进，不存在任何暂停可能。他还强调，目前印尼交通部已将雅万高铁列为重点建设项目优先实施。未来，中印尼合资公司将加快落实建设工程。　　据财新记者了解，雅万高铁的运作模式是由政府主导搭台、中印两国企业对企业（B2B）合作建设，确实没有政府担保，企业在征地等方面存在难度，银行对贷款也比较谨慎。　　获得全线施工许可证后，项目融资成为首要问题。雅万高铁项目贷款方为中国国家开发银行，中铁总在2015年8月13日组团赴印尼推销高铁时曾明确提出，为雅万高铁项目提供55亿美元贷款，贷款期限为50年，利率为2%且有宽限期。2016年3月16日印尼交通部将雅万高铁特许经营权给予了中印尼合资公司。特许经营权从2019年5月31日开始为期50年；同时协议将项目总造价从此前约55亿美元调整为51.35亿美元。　　雅万高铁全长150公里，最高设计时速300公里，建成后，雅加达至万隆的行车时间将由现在的3个多小时缩短至40分钟以内。雅万高铁是中国高速铁路从技术标准、勘察设计、工程施工、装备制造、物资供应，到运营管理、人才培训、沿线综合开发等全方位整体走出去的第一单项目。中方希望借此实现“中国高铁走出去”全产业链输出的历史性突破。　　2015年3月，印尼总统佐科（Joko Widodo）访华期间到访中铁总，首次提出项目意向。6月，印尼国有企业部长莉尼（Rini）再次带队访问中铁总，中印两国就铁路合作达成共识。8月13日中铁总组团赴印尼推销高铁，并明确提出项目方案。　　在上述过程中，作为惟一竞标对手，日本方面曾提出过更加优惠方案。之后剧情几经反转，2015年9月23日，印尼经济统筹部长纳苏蒂安（Darmin Nasution）表示，正在考虑接受中国方案。10月1日莉妮表示，中国方案是雅万高铁项目惟一选择（详见《印尼高铁确认采用中国方案 铁总称将做具体部署》）。　　2016年1月21日雅万高铁举行开工仪式，但仅过一周《金融时报》报道称该项目被暂停，中铁总于当日回应称，该消息不实，雅万高铁项目进展顺利（详见《中铁总：雅万高铁被迫暂停消息不实》）。　　除雅万高铁项目，目前“中国铁路走出去”项目处于施工阶段的有4个：中老铁路、中泰铁路、匈塞铁路、巴基斯坦拉合尔橙线轻轨项目；正在推进的也有4个：俄罗斯莫喀高铁、新马高铁、两洋铁路、坦赞铁路项目。（来源：财新网）

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