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襄阳市工商行政管理局行政处罚决定书
当事人:襄阳新发地农副产品有限公司持有襄州区工商行政管理局2013年6月14日核发的营业执照,营业场所:襄阳市襄州区张湾街道办事处洪山头一号;法定代表人:陈军;注册资本:壹亿圆整;经营范围:农副产品(含鲜肉)、水产品、百货、五金交电、家用电器、添加剂销售;服装、鞋帽、箱包、厨房设备、日用品、塑料制品、文化办公用品、体育用品、针纺织品、工艺美术品、玩具、土特产销售;机动车停车服务;场地租赁。(以上不含需行政前置许可的经营项目)。注册号:420621000045469。经查明,2013年4月初北京新发地农副产品批发市场中心和中农汇通(北京)投资基金管理有限公司作为股东在襄阳市襄州区张湾街道办事处洪山头一号共同投资设立襄阳新发地农副产品有限公司,2013年4月25日经襄阳市襄州区工商行政管理局核准获得(襄)登记内名预核字〔2013〕第02283号企业名称预先核准通知书,当事人开始筹建公司,2013年5月30日申请人北京新发地农副产品批发市场中心和中农汇通(北京)投资基金管理有限公司出具了“指定代表或者共同委托代理人的证明”,指定代表或委托代理人高峰(高峰,男,汉族,1974年3月24日出生,现年40岁,家住福建省三明市三元区台江路10号14幢301室,身份证号350XXXXXXXXX211017)负责公司办理设立、核对登记材料中的复印件并签署核对意见等五项事项和权限,为了急于完成申请人交办的公司注册登记工作,高峰就将以下设立登记申请材料:“1、公司设立登记申请书; 2、公司股东(发起人) 出资信息;3、法定代表人信息;4、襄阳新发地农副产品有限公司(筹) 股东会决议;5、指定代表或者共同委托代理人的证明;6、襄阳新发地农副产品有限公司章程;7、房屋使用合同”共七份提交给襄阳市襄州区工商行政管理局用于当事人公司登记注册。2013年6月14日经襄阳市襄州区工商行政管理局核准,当事人取得营业执照。2014年8月18日执法人员根据实名举报验证查实,当事人提交给襄阳市襄州区工商行政管理局设立登记时的上述七份申请材料不真实。以上事实,由以下证据证实1、实名举报信,证明案件来源情况;2、当事人提供的营业执照复印件,证明其主体资格;3、申请人北京新发地农副产品批发市场中心和中农汇通(北京)投资基金管理有限公司出具指定代表或者共同委托代理人的证明,证明当事人提交设立注册申请材料的具体情况;4、襄阳市襄州区工商行政管理局出具的当事人注册时提供的申请材料,证明其提交设立注册取得登记的过程情况;5、当事人提供的说明和当事人法定代表人提供的情况说明,证明其提交设立注册申请材料不真实的情况。综上所述,当事人提交虚假材料取得公司登记,其行为发生在2013年6月14日,属于2014年2月19日新修订的《中华人民共和国公司登记管理条例》第二条第二款“申请办理公司登记,申请人应当对申请文件、材料的真实性负责。”的调整范围。依据《中华人民共和国公司登记管理条例》第六十五条“提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要2014年11月11日,本局对当事人下达了襄工商听告字〔2014〕第86号《行政处罚听证告知书》,当事人在规定期限内未提出陈述、申辩的要求,也未提出举行听证要求,视为放弃此权利。事实,取得公司登记的,由公司登记机关责令改正,处以五万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,撤销公司登记或者吊销营业执照。”之规定处罚。中华人民共和国公司登记管理条例:2014年11月11日,本局对当事人下达了襄工商听告字〔2014〕第86号《行政处罚听证告知书》,当事人在规定期限内未提出陈述、申辩的要求,也未提出举行听证要求,视为放弃此权利。依照《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”并结合湖北省工商局《湖北省工商行政管理行政处罚裁量指导标准(试行)》提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记裁量情节, 处罚种类和幅度:处以5万元以上15万元以下的罚款的规定。经我局研究,决定责令当事人改正违法行为,对提交虚假材料取得公司登记行为处以5万元罚款的行政处罚。如不服本处罚决定,可以自收到本处罚决定书之日起六十日内向湖北省工商行政管理局或襄阳市人民政府申请复议,或者三个月内依法向人民法院起诉。
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