上海此次发布的条例，旨在坚持“租购并举”，积极发展住房租赁市场。在规范租赁行为上，《条例》明确“禁止群租”，鼓励当事人订立长期租赁合同，建立稳定的租赁关系。同时，加大对个人“二房东”监管力度、加强对房地产经纪机构和住房租赁企业的管理、加强对发布房源信息的网络信息平台经营者管理。

在保障性租赁住房方面，继续扩大保障性租赁住房供给；合理设置准入条件和退出机制、优化申请审核流程、完善配租使用规范、规范租金和租期。

在服务和监管方面，建立统一的住房租赁公共服务平台，提供“一站式”服务，并加强信息共享和业务协同；同时，强化对承租人享受公共服务和便利的保障；还将建立租赁价格监测机制，稳定租金水平；当发生突发事件时，应当保障承租人和共同居住人的基本生活。