一面是“银十”后半程杭州楼市遽然发力，十月成交量已超一万套并有望突破12000套大关，另一面，就在前天，李克强总理刚刚主持了国务院常务会议，强调重点推进住房消费等六大领域消费，被业界认为是明确的救市信号。正是在这样的一片暖意融融背景下，“杭八条”顺势出台，力度不大却是有意为之，被普遍视为给市场带来了又一剂“强心针”，“理性又务实”。正如某开发商笑言的那样：“杭八条最大的利好，就是杭八条出了。落地就是好消息。”

“杭八条”温和出台 锦上添花

八条新政主要内容涉及公积金政策、信贷政策、土地增值税征收、土地供应、配套设施建设、市场监督管理、市场结构顶层设计和舆论宣传八个方面。其中，表述最为明确、力度最大的亮点在于放宽了公积金贷款对首套房的认定标准。

新政第一条即明确要“加大公积金对职工购房的支持力度”：对职工家庭申请公积金贷款购买第二套改善型普通自住住房，并已结清相应购房贷款的，执行首套房贷款政策；同时要求完善公积金转商业贴息贷款试点工作，扩大贴息贷款试点银行范围。

信贷方面，通知提出加快落实差别化信贷政策，鼓励首套自住房和改善型住房消费需求，并加大对保障性安居工程建设的金融支持。

土地供应方面，通知规定进一步优化供地用地节奏，加强配套设施规划和建设管理工作。合理把控经营性用地上市节奏，注重区域优化，合理确定经营性用地起拍价格；并进一步明确做地质量标准，做优经营性出让用地。同时，坚持配套先行，在经营性用地出让前明确周边必要的配套基础设施和公共建设内容、建设时序和建设主体，并继续加大已出让商品住宅地块周边配套设施建设力度。

此外，通知还要求完善杭州楼市结构顶层设计。进一步优化住宅与非住宅之间总量及分布的比例关系；优化保障性住房建设用地和普通商品住宅建设用地的供应比例；优化完善在商品住宅出让用地中配建保障性住房的计划，合理确定保障性住房和普通商品房供应总量；进一步优化住房保障体系，建立符合杭州实际的住房保障长效建设管理体系。

整体来看，“杭八条”比较温和，最大的亮点集中在公积金贷款上，之前传闻的二手房契税和营业税调整均不见踪影。消息一出，立刻引发了业内热议，业界观点普遍认为新政“姿态比内容更重要”，以今年的“银十”好行情来看，“杭八条”已属锦上添花，目前来看无须加码。

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