1．发行准备

这一阶段的主要任务是完成股票发行的基础工作、股票发行与上市的辅导、各种募股文件的准备。首先，公司或拟设立的股份公司要制订股票发行计划，股票发行计划的内容包括股票发行的前景与可能的影响因素、发行 成本、股票种类、发行时间、发行数量、发行价格、中介机构的聘请等。其次， 聘请中介机构并进行股票发行与上市辅导。我国的股票发行现阶段只能采 取包销方式，因此要聘请承销商，此外还需要聘请会计师事务所、律师事务所等中介机构帮助发行人准备各种法律文件。由于我国很多企业对股份制与证券市场的了解不多，因此需要承销商对这些准备发行股票的公司或企 业进行规范化培训、辅导与监督，期限为一年。最后，承销商、会计师事务 所、律师事务所还要给发行人准备招股说明书或配股说明书、资产评估报 告、审计报告、盈利预测审核意见、法律意见书与律师_T作报告以及辅导报告等文件或材料。

2．申请与审批

在完成发行股票的基础工作之后，发行人要向有关部门提出发行申请，并须得到批准。申请与审批一般要经过下述程序：①拟发行股票的发行人在获得地方政府或中央企业主管部门的同意后，向所在地的中国证监会派出机构提出公开发行股票的申请；②中国证监会的派出机构对发行人所提交的申请报告进行审核，汇总后初步审定发行人的预选资格；③在获得中国 证监会的核准后，发行人向证券交易所提交有关材料，提出上市申请，证券 交易所审查通过后，出具上市承诺书；④证监会派出机构对申报材料的完整性、有效性、准确性、真实性以及合法性等方面进行全面的审查，通过后报中国证监会复审；⑤证监会发行部对申报材料进行初审，通过后，交由证监会发行审核委员会复审，发审委以投票方式对发行人的股票发行申请进行表决，并提出审核意见；⑥证监会发行审核委员会通过后，由中国证监会出具批准发行的有关文件，并就股票发行方案进行审核。

3．公开发行股票

经过中国证监会核准后，发行人即可公开发行股票，步骤包括发出发售 股票的要约（招股说明书），投资者向发行人认购，发行人与承销商依据一定 的规则确认有效认购的投资者，发行人与认购者相互交付款项与交割股份。

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